«Водоканал» рассказал, почему в квартиры ревдинцев еще не скоро начнет поступать хорошая вода

Крупные прошлогодние аварии, когда отключалось вода во всем городе, показали, что состояние системы водоснабжения Ревды критическое. В то же время наши читатели заметили, что после ноябрьской аварии качество водопроводной воды как будто… улучшилось! «Городские вести» направили в УМП «Водоканал» запрос о реализации программы «Чистая вода», об инвестиционной составляющей тарифа и о том, на сколько сам тариф отражает реальные затраты предприятия, и конечно, о качестве воды. Руководство УМП «Водоканал» подготовило ответ, который мы предлагаем вашему вниманию. 

Более половины сетей изношены на 100%

Вопрос реконструкции систем холодного водоснабжения и водоотведения стоит остро. Это связано с высоким износом основных фондов, отсутствием средств на капремонты сетей и сооружений. Более 50% сетей имеют 100% износ. Износ основных фондов — 61%, поэтому растет число аварий — 130-200 крупных в год.

С 2010 года в городе действуют инвестиционные программы, предусматривающие реконструкцию очистных сооружений хозпитьевого водоснабжения, которая обеспечит полную очистку воды с применением современных технологий. Реконструкция два года входит в областную Комплексную программу развития и модернизации ЖКХ Свердловской области» на 2012-2016 годы, подпрограмма «Чистая вода».

Выполнили три мероприятия из шести

В 2013 году в связи с невыполнением доходной части инвестиционных программ предприятие реализовало только три мероприятия из шести запланированных. Доходная часть выполнена лишь на треть. Одна из причин — снижение объема потребления услуг, в связи с чем недополучено 6,9 млн руб. (по инвестиционной надбавке к тарифу), 11,9 млн руб. (по плате за подключение). Еще в декабре 2012 года мы были вынуждены внести изменения в инвестиционные программы из-за введения ограничения на рост платы для населения. Таким образом, вместо предусмотренных ранее 61,2 млн руб. в виде инвестнадбавки ожидалось собрать только 44,7 млн. По факту 2013 года получим только 37,8 млн руб. (из-за снижения потребления).

Что сделано?

1. Завершены подготовительные работы по реконструкции очистных сооружений хозпитьевого водоснабжения (в том числе вынесены из зоны строительства электрокабель, сети промканализации, бытовая канализация, трубопроводы очищенной воды I и II очереди). Построены трубопровод сырой воды от камеры переключения №1 до здания флотации, трубопровод чистой воды от новой насосной станции II подъема, сети хозбытовой канализации, проложены электрокабель и теплотрасса. Здания флотации и песчаных фильтров имеют степень готовности отдельных элементов от 50 до 100%. На 90% построена насосная станция II подъема (без оборудования). Начал строиться резервуар чистой воды объемом 2000 м3 (устроен котлован, увязана арматура под плиту днища и колонны). Установлена новая трансформаторная подстанция. Построена камера на исходной воде с запорной арматурой. Производится монтаж и наладка оборудования для приготовления и дозирования хлорамина.

Нарекания со стороны надзорных органов на качество централизованного водоснабжения в Ревде в 2013 году отсутствовали, за исключением воды из скважины в поселке Барановка. Мероприятие по переводу поселка на централизованное водоснабжение будет включено во вновь разрабатываемую инвестиционную программу. Качество воды и до ноябрьской аварии (из-за шуги), и после нее соответствует СанПиН.

Выполнили мероприятие за счет средств, привлеченных ОАО «Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области», в том числе, и за счет заемных средств ОАО «Сбербанк РФ» в части, обеспеченной залогом УМП «Водоканал».

Распределение затрат:

• за счет средств Облводоканала — 189 млн рублей (24% от общей потребности);
• за счет средств УМП «Водоканал» — 3,3 млн рублей (1%);
• за счет средств местного бюджета — 18,4 млн рублей (2%);
• за счет средств областного бюджета — 18,4 млн рублей (2%);

Финансовая потребность по реконструкции очистных сооружений на 2013 год составляет 777,9 млн руб., то есть не хватает 548,8 млн руб (71%).

2. Завершена модернизация напорных трубопроводов канализации по ул. Ленина, что позволит безаварийно эксплуатировать участок, на который приходится максимальная нагрузка — он находится в непосредственной близости от Ревдинского пруда. За два года заменено 1,1 км трубопровода.

3. Завершены запланированные на 2013 год работы по реконструкции магистрального водовода. Получен проект на весь магистральный водовод. Проектная документация проходит госэкспертизу. За три года реализации программы заменено 1,3 км из 20,6 км магистрального водовода.

Областной программой предусмотрено софинансирование инвестиционных программ в размере 18,4 млн руб., но при условии финансирования из местного бюджета в таком же размере. Данное требование выполнено, бюджетные средства получены полностью из местного и областного бюджетов.

Тариф не отражает реальных затрат

Общий размер тарифа с учетом инвестиционной надбавки для населения с 01.07.2013 года по 01.07.2014 года составляет:

• водоснабжение — 17,85 руб./м3 (в т.ч., тариф — 15,12 руб./м3, инвестиционная надбавка — 2,73 руб./м3);
• водоотведение — 16,70 руб./м3 (в т.ч., тариф — 14,73 руб./м3, надбавка — 1,97 руб./м3);

С 1 июля по 31 декабря этого года для населения будет действовать тариф с учетом инвестнадбавки в размере:

• водоснабжение — 18,95 руб./м3 (в т.ч., тариф — 15,92 руб./м3, инвестнадбавка — 3,03 руб./м);
• водоотведение — 18,06 руб./м3 (в т.ч., тариф — 15,87 руб.м3, инвестнадбавка — 2,19 руб./м3).

Из-за ограничения роста платы населения действующий тариф утвержден в значительно меньшем размере, чем того требует сложившееся критическое состояние сетей и сооружений и составляет менее 40% от необходимого размера. В расчетных материалах по водоснабжению на 2014 год мы заявляли тариф с учетом инвестнадбавки в размере 45,44 руб./м3, фактически утвердили — 17,85 руб./м3.

По данным ревдинских санитарных врачей, вода из Кабальниских родников не соответствует санитарным требованиям по микробиологическим показателям, то есть ее надо обязательно кипятить. Водопроводная вода — в норме по микробиологии, но присутствуют посторонние запах и привкус. Впрочем, органолептические показатели — дело вкуса. Воду для питья специалисты рекомендуют отстаивать.

Тариф не отражает реальных затрат, то есть не является экономически обоснованным. В нем отсутствуют затраты на капитальные ремонты (в том числе благоустройство после земляных работ), аренду земельных участков, оплату транспортировки стоков по сетям РКЗ. Не в полном объеме включаются затраты на амортизацию и реагенты, отсутствуют и другие необходимые для безубыточной деятельности средства.

Кроме того, ежегодно в расчет тарифа включается завышенный объем реализации.

Планы на 2014 год минимальны

В 2014 году запланировано на реализацию программы 328,7 млн.рублей, в том числе за счет инвестнадбавки 81,4 млн руб. Исходя из ухудшающихся условий финансирования программ планы на 2014 год минимальны и состоят в продолжении уже начатых мероприятий по реконструкции очистных сооружений хозпитьевого водоснабжения и магистральных водоводов. Кроме этого, необходимо приступить к разработке проекта модернизации очистных сооружений хозбытовой канализации. Полная информация о составе инвестиционной программы по годам реализации размещена на портале revdavodokanal.ru в разделе «Инвестиционная программа».

Муниципалитет должен инвестировать больше

Чтобы за 10 лет вывести водопроводно-канализационное хозяйство города из критического состояния, необходимо закончить реконструкцию очистных сооружений хозпитьевого водоснабжения, реконструировать очистные сооружения хозбытовой канализации, заменить аварийные сети, причем менять не по 1-1,5 км, а по 20 км в год. А для этого необходима активная инвестиционная деятельность.

Основными источниками финансирования реконструкции и модернизации основных фондов предприятия является плата потребителей в виде инвестиционной надбавки и софинансирование из бюджетов различных уровней. Чтобы участвовать в областных и федеральных программах, нужно обеспечить финансирование из местного бюджета. Для минимизации затрат населения возможно увеличение доли участия муниципального образования в инвестиционной деятельности. Ряд затрат из года в год исключается из тарифа, например, средства на капремонт сетей, арендная плата за землю и другие мероприятия. Необходимо предусматривать эти затраты в местном бюджете. «Водоканал» неоднократно направлял обращения по этому поводу в администрацию и Думу Ревды.

Как к нам поступает питьевая вода

«Водоканал» забирает воду из поверхностного и подземных источников, транспортирует ее на очистные сооружения, там очищает и обеззараживает, а потом доводит до потребителей. Предприятие производит забор сточной воды, транспортировку хозфекальных стоков до очистных сооружений хозбытовой канализации, их механическая, биологическая очистка, обеззараживание и выпуск в водоем.

Система водоснабжения: очистные сооружения хозпитьевого водоснабжения, насосные станции I, II и III подъемов, сети водоснабжения (115,85 км). Система водоотведения: очистные сооружения хозбытовой канализации, главная насосная станция, семь канализационных насосных станций, канализационные сети (86,9 км). Общая протяженность сетей — 202,4 км. На предприятии работает 272 человека.