В Ревде общественники придумали, как заставить работать управляющие компании

Общественный совет по ЖКХ разработал, а Дума Ревды утвердила шаблон нового договора между УК и собственниками квартир — по мнению авторов проекта, это позволит усилить контроль над управлением домами. О новом документе рассказал Сергей Калашников.

2016-12-06, 15:58 Новости 1 365

Заставить управляющие компании Ревды работать намерен Общественный совет по ЖКХ. Для этого на протяжении года общественники разрабатывали (и разработали таки), а Дума быстро утвердила новый шаблон договора между собственниками жилья и управляющими организациями. Авторы проекта убеждены: старые типовые договоры пора предать забвению, поскольку они не позволяют в полной мере контролировать работу управляющих компаний. А от этого — большинство наших коммунальных проблем — «управляшки», «поделив» однажды городской жилфонд, распоряжаются им по своему усмотрению. В среду, 7 декабря, в муниципальном конференц-зале пройдет расширенное заседание Совета, где каждый сможет подробнее познакомиться с этим документом. Ревда-инфо.ру попросил председателя Совета Сергея Калашникова рассказать об особенностях нового договора.

7 декабря на расширенное заседание приглашены все старшие по домам, председатели советов домов, просто активные собственники, управляющие компании, депутаты, жилнадзор. Заседание состоится  в муниципальном зале (ул. Азина, 70а), начало в 10 часов.


Кто управляет домами Ревды?

В Ревде три управляющие организации, все работают в форме ООО — «Антек» (по данным 2015 года, общая площадь жилых помещений – 295317 кв.м), «Комбытсервис» (350000 кв.м,); «ЖСК» (337583 кв.м).

Сергей Калугин, директор ЖСК, раньше руководил управляющей компанией «Комбинат коммунальных предприятий», которая была обанкрочена с убытками в 20 млн рублей и «наследницей» которой стала ЖСК. Директором ЖСК сначала был Сергей Степанов, ныне замдиректора Управления городским хозяйством. Компания первая в городе получила лицензию на право управления многоквартирными домами, но проверка в 2014 году финансовыми органами совместно с прокуратурой города выявила в ее деятельности множество нарушений жилищного законодательства.

КБС сначала возглавлял Николай Гусев. В 2014 году он создал отдельный участок по обслуживанию лифтового хозяйства. В настоящее время КБС руководит А.Гусейнов, ранее главный инженер. Прокуратура также находила немало недостатков в работе компании, надеемся, что это всё будет предано гласности.

УК «Антек» — образец стабильности. Учредитель и директор — Александр Томилов (ныне депутат Гордумы). Бывший руководитель управления ЖКХ, он стремится работать в рамках законов, но часто желание повернуть экономические расчеты в свою пользу берет верх, что отражается на результатах не в пользу собственника.


Сколько мы платим за управление домом?

За 2015 год управляющие компании получили от собственников жилых помещений  за управление домами 26,5 млн рублей, а за благоустройство 34,7 млн (доля каждой примерно одинаково, с разницей в миллион-полтора). Впечатляет? А известно ли вам, куда израсходованы эти деньги?

По закону, управляющие компании обязаны отчитываться перед своими нанимателями — собственниками — за каждый потраченный рубль.

Что же происходит у нас? Вот, например, отчет КБС за 2015 год по одному из домов: начислено за текущий ремонт 153 727 рублей, долг с 2014 года — 131 640 рублей, расходы (оказание услуг) — 75 991 рубль. И перечисление видов работ с суммами: в рамках текущего ремонта январь — уборка снежных навесов (3727 руб.), апрель — изготовление и установка зонтов на кровле (12351 руб.), июнь — смена стекла (1606 руб.). Ни объемов работы, ни хотя бы адресов, и вообще, большинство этих работ вряд ли можно отнести к текущему ремонту.

А в разделе «Содержание (благоустройство) придомовой территории» нет даже сумм, просто «птички»: ежедневная уборка и очистка, проведение антигололедных мероприятий, вывоз мусора… итого 16342 рубля.

В отчетах ЖСК в раздел «Проведение технических осмотров» включено «содержание инженерных систем отопления, ХВС, ГВС и водоотведения», а есть еще «Текущий ремонт и содержание» этих же систем, И как собственнику определить, где был проведен текущий ремонт, а где — работа по содержанию систем? Где расшифровка основных работ и услуг, периодичность их проведения, единичные расценки, стоимость на кв. м в месяц, годовая сумма расходов?

Надо отдать должное «Антеку»: у этой компании отчеты развернутые, хотя тоже не без лукавства.

На основании таких отчетов собственникам предлагается установить размер платы за жилое помещение на следующий год. Управляющая компания диктует сумму, которую хотела бы видеть, но не раскрывает, откуда появилась эта сумма. В итоге тариф просто навязывается жильцам.

При такой отчетности, без контроля собственников, управляющие компании свободно распоряжаются нашими деньгами. И — не в нашу пользу. То же самое будет и в следующем году, если мы сейчас не поменяем договор управления.


Почему надо менять договор управления?

Основным юридическим документом во взаимоотношениях собственника и УК является договор управления МКД. Жилищный кодекс РФ чётко регламентирует обязанности управляющей организации: оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и т.д.

Согласно закону, в договоре управления должны быть указаны: состав общего имущества МКД; перечень работ и услуг по управлению домом, по содержанию общедомового имущества, перечень коммунальных услуг; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, размера платы за коммунальные услуги; порядок осуществления контроля за выполнением обязательств УК по договору управления.

В тех договорах, которыми оперируют наши УК, набросаны только общие положения, конкретики никакой. В них меняется только дата  — и, поскольку изменилось законодательство, все они не соответствуют сегодняшним нормам. Собственник с таким договором на руках фактически бесправен. Обратись он в суд в случае невыполнения какой-либо услуги — и ему нечем будет доказывать свою правоту, потому что «этого нет в договоре».


Что даст новый договор жителю?

В новом типовом договоре, который предложен всем управляющим компаниям, учтено все, чтобы процесс управления домом был эффективным и прозрачным. Например, управляющая компания обязывается «ежемесячно составлять акты на выполненные работы сдачи-приёмки выполненных работ, услуг по управлению домом, а также разовые акты на выполненные работы по восстановительному ремонту». Не представили такой акт — можно подать в суд.

Собственник наделяется правом требовать изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; получать от УК акт о непредоставлении или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и об устранении выявленных недостатков в установленные законодательством сроки; требовать от УК ежегодного представления отчёта о выполнении настоящего договора.

В приложениях к договору расписаны все предоставляемые услуги с периодичностью:  подметание полов в доме — столько-то раз в неделю, протирка пыли, мытье дверей и окон — столько-то раз…

Кроме того, существенно упрощается процедура расторжения договора, тогда как сейчас отказаться от услуг управляющей компании и «уйти» к другой или в ТСЖ практически невозможно.


А если управляющая компания против?

Всем управляющим компания разосланы проекты типовых договоров, депутатская комиссия Думы рекомендовала собственникам и УК перезаключить договоры на 2017 год на основе разработанного с приложениями к нему. Но пока только «Антек» объявил о намерении работать по ним. Компания даже сама готова инициировать и организовать проведение общих собраний собственников с такой повесткой: принятие нового договора и установление размера платы за жилье.

Кстати, в новом договоре, впервые, организация общего собрания собственников возложена на управляющую компанию: «в случае письменного обращения собственников, обладающих не менее чем 10 процентами голосов».

Если инициативы от управляющей компании нет, то инициировать собрание могут сами собственники. Если управляющая компания отказывается от нового договора или «отмалчивается», игнорируя рекомендации Думы — жалуйтесь в прокуратуру, жилнадзор.

Популярное