На почти все вопросы посетителей сайта revda-info.ru ответила начальник Управления образования городского округа Ревда Татьяна Вячеславовна Мещерских, интернет-конференция с которой проходила в апреле. Достойный пример для наших глав, до сих пор не предоставивших ответы на мартовские запросы.
katerinka: В 2007 году я «отблагодарила» нужных людей для поступления сынули в детский сад в размере 20 тысяч рублей; в 2011-2012 годах (вездесущие бабки на лавке говорят) «такса» повысилась в разы… (в районе 80 тысяч рублей). А если и правда, родительскую оплату повысят?
— Информацию о людях, устанавливающих «таксу», можете сообщать в Управление образования городского округа Ревда в целях дальнейшего разбирательства. Повышения родительской платы пока не планируется в виду отсутствия подзаконных актов к Федеральному закону от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающих методику ее расчета.
DocPsh: Есть закон, подписанный В.В. Путиным о развитии и доступности спорта. Почему футбольное поле, построенное на муниципальные и федеральные деньги по областной программе, приватизировано школой №10, почему с желающих позаниматься берут деньги? В 80-е годы все спортивные залы в средних школах работали с 6.00 до 23.00. В них занимались горожане. Почему сейчас жители нашего города не могут заниматься в этих залах?
— Размещением муниципального заказа на реконструкцию футбольного поля занималась администрация ГО Ревда в рамках муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Ревда на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Ревда от 30.12.2009 г. №2915. Футбольное поле находится на балансе школы №10. Указанный объект был передан администрацией ГО Ревда школе №10 в целях обеспечения образовательной деятельности. Данное образовательное учреждение пользуется этим полем в соответствии с местными Положениями, регламентирующими порядок пользования муниципальной собственности, имущества и несет ответственность за его сохранность и эффективное использования этого имущества.
В этом году был уволен директор СЮТ. Можете ли Вы гарантировать населению, что СЮТ не будет закрыта, так как в 2011 году Вы уже это пытались сделать?
— Могу дать гарантию, что Станция юных техников не будет закрыта.
«Кандидаты на должность руководителя образовательной организации должны иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам» (ст.51.2 Закон РФ «Об образовании» №273-ФЗ). Почему ДЮСШ руководит выпускник ПТУ?
— Директор МКДОУ ДОД «ДЮСШ» не является «кандидатом на должность руководитель образовательной организации», он назначен на должность в соответствии с п.9 «Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», в котором говорится, что «лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку». Сейчас директор МКДОУ ДОД «ДЮСШ» учится на пятом курсе Уральского государственного университета, аттестован на первую квалификационную категорию по должности «руководитель образовательного учреждения».
Основные нарушения, выявленные Счетной палатой, при проверке ДЮСШ (на 1041, 45 тыс.руб.) это занижение сметных назначений на заработную плату и на начисления на оплату труда, т.е. ДЮСШ не платит заработную плату и налоги. Какие были приняты меры, и почему они (меры) не опубликованы в отчете Счетной палаты?
— Управление образования является главным администратором доходов бюджета городского округа Ревда, за которым закреплены коды бюджетной классификации согласно постановлению администрации ГО Ревда от 21.12.2012 г. №4274 с изменениями, внесенными постановлением администрации ГО Ревда от 04.04.2013 г.
Нарушения, выявленные в июле 2012 года, были приняты управлением образования к сведению и при тарификации на новый 2012-2013 учебный год оклад руководителя ДЮСШ был определен в соответствии с действующей системой оплаты труда. Управление образования не уполномочено опубликовывать в отчете Счетной палаты информацию о принятых мерах.
В 2010 году Д.А.Медведев сказал: «Если где-то продолжается практика передачи детских садов под нецелевое использование, с этим надо бороться». В нашем городе несколько ДС занято муниципальными и федеральными службами. Зачем тратить деньги на строительство нового етского сада, 200 млн, не проще ли местным чиновникам потесниться? Про СНиПы, САНПИНы и экономическую нецелесообразность не пишите.
— Передача зданий детских садов под нецелевое использование в нашем городе произошла в 90-е годы в период низкой демографической ситуации, в том числе и передача зданий в областную и федеральную собственность. Вернуть переданные здания детских садов в муниципальную собственность невозможно. Если не писать про экономическую нецелесообразность, про СНиПы, САНПИНы, то построить новый детский садик обойдется гораздо дешевле, чем потесниться чиновникам и провести реконструкцию старого здания в соответствии с новыми СанПиНами. Стоимость одного детского места при реконструкции и новом строительстве совершенно одинаковая — 600 000 рублей (в соответствии с методикой расчетов Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области).
AlexVais: Татьяна Вячеславовна, с нового учебного года дошкольные учреждения переходят на автономию, в связи с этим интересно: Какое количество сотрудников детских садов будет уволено? (Ваше письмо от 15.04.2013 г. №372 «О сокращении логопедов», хотя в январе Вы говорили, что никого увольнять не планируете)?
— Изменение типа дошкольных учреждений будет осуществляться постепенно до конца 2013 года, в связи с этим под сокращение попадают логопеды, так как согласно базовому перечню муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа Ревда в сфере образования, утвержденному постановлением администрации городского округа Ревда от 25.07.2011 года, а также базовому перечню государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере образования, и примерным базовым перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере образования, утвержденными постановлением Правительства Свердловской области от 15.04.2011 г. №415-ПП, муниципальную услугу «Реализации индивидуально-ориентированных коррекционно-развивающих образовательных услуг» может оказывать только образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центр психолого-медико-социального сопровождения. Правовые основания оказания данной услуги дошкольными учреждениями отсутствуют.
Какие услуги дошкольных учреждений станут платными и на сколько повысится в связи с этим плата за посещение детского сада? (ну не может она не повыситься)?
— Дошкольные учреждения вправе осуществлять платные образовательные услуги за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг только в том случае, если данные услуги не оказываются вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет местного бюджета. Перечень платных образовательных услуг указывается в соответствующих локальных актах дошкольных учреждений.
Повышения родительской платы пока не планируется в виду отсутствия подзаконных актов к Федеральному закону от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающих методику ее расчета.
Елена Бубнова: Скажите, пожалуйста, почему в некоторых школах заставляют родителей сдавать деньги на учебники, а, допустим, в школе №4 они бесплатные? Почему каждое родительское собрание превращается в собрание по сбору денег на ремонт, мебель, туалетную бумагу и салфетки, окна и т.д.? Я знаю, что школам выделяются средства, и немалые, и даже не один раз за учебный год, куда же они расходуются, очень интересно? Задав такой вопрос учительнице нашего ребенка, я уже второй год слышу один и тот же ответ — на аппаратуру (проектор, экран). Как будто взяли кредит на пять лет и до сих пор отдают.
— Согласно п.6.1 ст.29 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1, органы государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, на расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом субъекта РФ.
Школам выделяются деньги из местного бюджета на содержание зданий (ремонты), но в меньшем размере, чем планируется в связи с дефицитом бюджета.
Областное и местное финансирование образовательных учреждений носит целевой характер и они не вправе их расходовать на иные цели. Учительница может и не владеть информацией о расходовании средств, можете ее получить у административного персонала учреждения или в Управлении образования с указанием номера школы.
natarevda: Читала список внеочередников на путевки в детский сад. Подскажите, пожалуйста, чем прокурорский, предположим, Иван больше достоин ходить в садик, чем Василий, у которого родители трудятся, предположим, в сфере торговли? Почему такая социальная стратификация с детского возраста? Не лучше ли бы приравнять всех к одной планке?
— В соответствии с п. 25 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 г. №2562, порядок комплектования дошкольных образовательных учреждений определяется учредителем в соответствии с законодательством РФ. Так, согласно п.5 ст.44 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» детям прокуроров предоставляются места в дошкольных учреждениях во внеочередном порядке. Действующее законодательство РФ не предусматривает преимущественное предоставление места в дошкольном учреждении для ребенка, родители которого работают в сфере торговли.
Zemlyak: Не считаете ли Вы целесообразным 1-2 часа посвятить знакомству старшеклассников с Уставом ГО Ревда и обеспечить школьные библиотеки 1-2 экз. этого документа.
— В компетенцию Управления образования не входит образовательная деятельность. Учебный план формирует каждое общеобразовательное учреждение. Содержание учебных дисциплин не предполагает изучение Устава ГО Ревда. Устав городского округа Ревда размещен на сайте администрации adm.revda.@.ru. Познакомится с нормативным документом может любой желающий.
Заведено ли в наших школах правило документального оформления своей истории? Если я приду в свою школу (№25), то смогу ли я посмотреть альбом с фотографиями всех директоров и всех учителей?
— Подлинную летопись учительства Ревды, воплощенную в трех книгах, создала Людмила Федоровна Федосеева, Отличник народного просвещения, Заслуженный учитель России, Почетный гражданин города Ревды. Свои книги она адресует широкому кругу читателей, — всем, кто интересуется историей становления и развития народного просвещения в нашем городе.
Книга 1. «Учитель вечен на Земле». От прошлого к настоящему. Исторический очерк. Книга 2. «Учитель вечен на Земле». Педагогический портрет г. Ревды. Книга 3. Память сердца. Образование Ревды в судьбах учителей. Экземпляры книг имеются во всех библиотеках городских школ.
Ирина Пахнутова: Татьяна Вячеславовна, будет ли возможность у домашних (мини) детских садов выйти на новый, более легальный уровень?
— Детские сады, организованные на дому, выполняют только функцию присмотра и оздоровления и не осуществляют образовательную деятельность. Для их функционирования в соответствии с законодательством достаточно оформить ИП.
Pelshinda: Неужели и правда, что школьные предметы станут платными? А как же наше с вами детство? Мы учились бесплатно, бесплатно посещали школьные кружки, факультативы. Почему нынешнее поколение недостойно бесплатного образования? А семьи, где двое и больше детей? Как им оплачивать школьные занятия? Маткапиталом? Той суммы на все время обучения элементарно не хватит. Дотации от государства ждать? Как обучать детей в платной школе обычным среднестатистическим семьям? Неужели нас ждет такое: есть деньги — образован, нет денег — безграмотен?
— В соответствии с законодательством РФ в области образования, дошкольное, дополнительное, начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование является бесплатным. Школа вправе оказывать платные образовательные услуги за рамками учебного плана только с согласия родителей на основе заключенного договора.
Слава Свешников: Почему все школы города учатся по триместрам и что это дает?
— Согласно п.10.3 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.2821-10) для профилактики переутомления обучающихся в годовом календарном учебном плане рекомендуется предусмотреть равномерное распределение периодов учебного времени и каникул, так как данный режим лучше соотносится с биологическими ритмами человека. Регулярное чередование учебы и каникул положительно сказывается как на здоровье детей и подростков, так и на общей успеваемости.
krestik: Расскажите о планах увеличения мест в детских садах в ближайшей перспективе.
— В этом году запланирована реконструкция здания детского сада по ул. Чехова, 49а на 190 мест. В настоящее время заканчивается госэкспертиза проектно-сметной документации, предполагаемое начало строительства — июль 2013 года. Детский сад должен начать стабильное функционирование в феврале 2014 года. Кроме того, с 1 сентября 2013 года дополнительно введется 63 места в существующих детских садах. В планах на 2014-2015 годы строительство нового детского сада в строящемся микрорайоне.
Jazva: Татьяна Вячеславовна, ребенку три года, постоянно болеет, в группе постоянно кого-то высаживают с признаками ОРВИ. Должны ли воспитатели или мед. работники как-то контролировать состояние детей, приходящих утром в сад? Некоторые детсады оснащены богаче в плане оборудования прогулочных участков, территорий и групп, а другие очень и очень скудно. Отчего такая разница?
— Утренний медицинский осмотр детей в детских садах должны проводить медицинские работники и только в их компетенции определить, может ли ребенок находится в группе или его необходимо изолировать для недопущения распространения заболевания на других детей.
Все муниципальные дошкольные учреждения на территории городского округа Ревда имеют лицензию на образовательную деятельность, а значит, имеют все необходимое материально-техническое оснащение и игровое оборудование, соответствующее предъявляемым требованиям для ведения образовательной деятельности. Безусловно оборудование прогулочных участков и территорий детских садов не новое и требует обновления, но недостаток бюджетных финансовых средств пока не позволяет заменить все сразу на современное оборудование.
Моей дочери три года, в мае-июне группу хотят передать другому воспитателю, так как у нынешнего нет какой-то категории. Известно, что воспитательниц две, одну мы знаем, а вторую — нет, и кто из них попадет к нам — неизвестно. Большинством голосов родителей мы решили обратиться к заведующей нашего детсада, чтобы попасть к воспитателю, которого мы знаем. Достаточно ли этого шага, или нужно обратиться к Вам с заявлением?
— Ваши действия совершенно верные, так как кадровые вопросы в детском саду, в том числе и расстановку воспитателей по группам, решает руководитель. В компетенцию Управления образования входит лишь разрешение конфликтных ситуаций, нарушающих права детей на качественное образование или угрожающих их жизни и здоровью.
Татьяна: Будут ли льготы по оплате родительской платы для работников детских садов?
— Льготы для сотрудников детских садов по родительской плате не предусмотрены действующим законодательством. Исключение составляют дети-инвалиды (освобождение от родительской платы) и дети из многодетных семей (льготы составляют 50% от размера родительской платы).
Lara: Останется ли детский сад по коррекции зрения? У моего ребенка зрение (-3,5) на оба глаза, в детский сад мы ходим на лечение раз в месяц по договоренности с врачом (либо в поликлинику, либо в детский сад, нас взяли в детский сад). Если детсада не будет по зрению, нам просто придется уже ходить в поликлинику раз в три месяца. После курса лечения в детском саду зрение поднялось до 40%. Что будет с детским садом дальше? Как быть детям, которые остро нуждаются в посещении этого детского сада?
— Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №48 оказывает образовательные услуги населению для детей, имеющих проблемы по зрению. Данное учреждение услуг по лечению не оказывает ввиду отсутствия у учреждения лицензии на медицинскую деятельность. Данный детский сад будет продолжать свое функционирование и далее, оснований для смены вида учреждения на иной нет, ввиду большой социальной значимости.
Людмила: Подскажите, где в интернет-пространстве можно наблюдать электронную очередь в детские сады? Обращение о предоставлении места в детский сад писали год назад. Обещали, что вот-вот заработает, но ни через один «поисковик», ее, долгожданную, не наблюдаем по сей день.
— Управление образования городского округа Ревда реализует муниципальную услугу в электронном виде по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в детские сады с 01 января 2012 года. В целях предоставления данной услуги в электронном виде Министерством информационных технологий и связи Свердловской области используется автоматизированная информационная система «Е-услуги. Образование» —разработка компании «ИРТех», г. Самара.
По информации вышеуказанного Министерства на сегодняшний день функция просмотра очереди на Портале государственных услуг находится на стадии доработки, ее планируется произвести до конца 2013 года.
Светлана: Можно ли вставать в очередь на детсад (ребенку два месяца)?
— Заявления родителей (законных представителей) о предоставлении места детям в муниципальные дошкольные образовательные учреждения принимаются с рождения ребенка. Постановка на учет детей для определения в МДОУ осуществляется ежегодно при предъявлении родителями (законными представителями) следующих документов:
1) обращение (заявление) родителя (законного представителя) о постановке ребенка на учет для зачисления ребенка МДОУ;
2) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
3) свидетельство о рождении ребенка;
4) документ, подтверждающий место жительства ребенка: паспорт, в котором имеется отметка о регистрации родителя (законного представителя), либо свидетельство о регистрации по месту жительства, либо свидетельство о регистрации по месту пребывания, либо договор аренды жилого помещения, заверенный председателем товарищества собственников жилья или управляющей компанией, либо договор долевого участия в строительстве жилья.
Постановка на учет осуществляется по адресу: ул. М. Горького, 2а; среда — с 13.00 до 17.00, пятница — с 9.00 до 14.00.
Надежда Муганцева: Будет ли увеличена родительская плата в садиках и на сколько?
— Повышения родительской платы пока не планируется в виду отсутствия подзаконных актов к Федеральному закону от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающих методику ее расчета.
Я поставила в апреле 2012 года вторую дочь в возрасте двух недель на очередь в садик. Могу ли я претендовать на место в садике в 2015 году?
— Комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений осуществляется в течение июня месяца текущего года. В остальное время комплектование детских садов проводится при наличии свободных мест в дошкольных учреждениях.
При комплектовании детских садов распределение путевок производится в первоочередном и внеочередном порядке, после чего в порядке общей очереди распределяются путевки для детей, не имеющих льгот. Распределение вакантных мест производится строго по возрастной группе по состоянию на 1 сентября текущего года и строго по заявленным родителями пяти детским садам.
При комплектовании МДОУ приоритетом являются дети в возрасте с трех до семи лет, так как на основании Указа Губернатора Свердловской области от 27.07.2012 г. № 584-УГ органы местного самоуправления в сфере образования должны обеспечить достижение к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.
По состоянию на 1 сентября 2015 года, Вашему ребенку исполнится три года, поэтому путевка ему будет выделена при наличии вакантных мест (по состоянию на 1 июня текущего года) в заявленных Вами детских садах.
Как происходит запись детей в первый класс? Какие необходимы документы? Обязательно ли водить ребенка на подготовительные курсы? Могу ли я выбрать школу в другом районе города?
— В соответствии с Порядком приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденным приказом Минобрнауки от 15.02.2012г. №107 прием граждан в учреждение осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Учреждение может осуществлять прием указанных заявлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения о ребенке: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии); дата и место рождения; фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.
Родители (законные представители) ребенка предъявляют оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка, оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории. Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в РФ.
Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Прием заявлений в первый класс учреждений для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.
Посещение курсов для подготовки к школе не является обязательным. Право выбора остается за родителями (законными представителями). Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, но зарегистрированных на территории муниципалитета, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.
При приеме на свободные места граждан, не зарегистрированных на закрепленной территории, преимущественным правом обладают граждане, имеющие право на первоочередное предоставление места в учреждении в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ.
У дочери в группе мальчик. Его родители приводят в садик на два-три дня раз в полгода. Остальное время ребенок находится дома. Отец работает хирургом в РГБ, бабушка — зав. терапевтическим отделением РГБ. Возможность доставать справки о «болезни» есть. Что делать с ними со всеми? Ребенок фактически занимает чье-то место в садике.
— Одно из обязательств у дошкольного учреждения, закрепленного в договоре о взаимоотношениях между данным учреждением и родителями (законными представителями), является сохранение в детском саду места за ребенком в случае его болезни. Ребенок может быть отчислен при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в дошкольном учреждении.
Несколько детей из одной группы садика идут в одну школу. Можно ли эту группу детей записать в один класс школы?
— Данный вопрос находится в компетенции директора школы.
В городе не хватает таких яселек, как №16. Раньше их было очень много. Как будет решаться вопрос об открытии новых ясель?
— Данный вопрос будет решаться после 2016 года. До 2016 года перед нами стоит задача — обеспечить дошкольным образованием детей в возрасте от трех до семи лет.
Мама: В действующем Положении о дошкольном образовании говорится, что принять ребенка в детский сад можно с «0» лет. Назовите, пожалуйста, конкретно ФЕДЕРАЛЬНЫЙ документ (за подписью Путина или Медведева), регламентирующий закрытие ясельных групп. И если закроют группы ясельного возраста, как будут жить мамы, оставшиеся с детьми дома?
— В соответствии с п. 4 раздела 1 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 г. №2562 дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от двух месяцев до 7 лет.
В соответствии с п. 5 раздела 1 указанного Типового положения дошкольное образовательное учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
Сегодня в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Ревда соответствующие условия созданы только для комплектования детьми в возрасте от двух до семи лет. При комплектовании МДОУ приоритетом являются дети в возрасте с трех до семи лет, так как на основании Указа губернатора Свердловской области от 27.07.2012 г. №584-УГ органы местного самоуправления в сфере образования должны обеспечить достижение к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.
Также в соответствии с п. 29 раздела 3 указанного Типового положения количество и соотношение возрастных групп детей в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем.
