Автор: Сергей Соколов, зампредседателя Совета по контролю в сфере ЖКХ
Есть озабоченность, что капитальные ремонты многоквартирных домов, предусмотренные Региональной программой, будут сорваны или уже срываются. По жилищному законодательству за полгода до начала ремонта ответственное лицо обязано встретится с жителями, предложить те виды работ, которые подразумеваются под капремонтом. Это утепление фасадов, кровля, коммуникации, фундамент.
Жителям дается три месяца, чтобы собственники на общем собрании определили перечень работ по капремонту, смету, сроки проведения, источник финансирования, лицо, которое от имени всех собственников в многоквартирных домах уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующий акт. Последний пункт — существенный. Наверное, есть старшие по домам — строители. Или такие, у которых фотографии мироточат, я не знаю. Уверен, что в каждом из шестисот домов в Ревде нет бабушек, разбирающихся в этих вопросах.
Вы идите, идите куда-нибудь!
Никаких встреч и предложений не было. Отсутствие советов домов побудило нас обратиться в администрацию с вопросом, кто же и как будет контролировать капремонт на территории городского округа Ревда. Законодатель в статье 82 Жилищного кодекса подразумевает создание в муниципалитетах на базе существующих муниципальных учреждений какого-то «клубочка», который контролировал бы это дело.
Сегодня посмотрите любую статью: карательные меры по неплательщикам, не платят капремонт, сборы низкие. Никто не сказал, что мы сделали обследование домов, подготовили перечень работ, сметную документацию, решение многих проблем, которые были у этого дома, поговорили с жителями, помогли создать совет дома.
Мы обратились в городскую администрацию с вопросом: будет ли куда жителям подойти для консультаций в процессе капитального ремонта и по его окончании? В ответ получили: такого не предусмотрено. Собственно, получили то, чего я и боялся: вы идите, идите куда-нибудь!
Какая-то организация, кем-то неизвестным выбранная на проведение неизвестно каких работ, будет проводить капремонт на миллионные затраты! Бабушка из пятой квартиры как представительница дома подпишет акт. И потом через некоторое время, когда качество ремонтных работ окажется невысоким, все будут пинать эту бабушку?!
Жители, осторожнее!
Уважаемые жители домов, подлежащих капремонту в 2015-2017 годах, осторожнее в подписании каких-либо документов кем-либо представляемых. На базе муниципального учреждения необходимо появление контролирующего органа, куда бы мог обратиться любой житель Ревды и получить информацию либо возможность высказать свои претензии. Должен быть создан орган, который бы контролировал техническую сторону, я не говорю — финансовую.
Ремонты вот-вот начнутся. Видимо, не в таком объеме, который планировали. Сложно сказать, сколько, кто, где, потому что обратиться-то некуда. В капремонт вступили все, никуда не денешься — федеральное мероприятие.
Первым делом — утепление домов
Если бы я жил в панельном доме, я бы на собрании в первую очередь выбрал утепление фасадов как один из видов работ, предусмотренных Жилищным кодексом. Для Урала, где минус 31 — расчетная температура по зиме, это вопрос денег по отоплению, вопрос комфортного проживания, это экономический вопрос. В первую очередь капремонт — это не замена какой-то трубы, а именно утепление чердаков, фасадов, тогда бы платили меньше. Есть наработки по экономике домов. Мы в Государственной жилищной инспекции (вы знаете, что я там работал) проводили тепловизионное обследование дома: видно, как тепло уходит из окон, через чердаки, подоконные щели. Тепло уходит, а мы оплачиваем. Никто не рассказал жителям, что капремонт будет проводиться без расселения. Просто по вашим квартирам будут ходить мужики в сапогах и долбить стены: «Мы отвечаем за трубу, а за то, что дыру в стене сделаем, отвечает управляющая компания». А она потом скажет, что к капремонту никакого отношения не имеет.
Если бы управляющие компании привлекли к этому делу как подрядчиков, было бы по-другому на нашей территории. Сегодня варяг пригласит другого варяга, которые потом исчезнут.
Муниципалитет должен курировать капремонт
И все равно никуда администрация не денется от этой проблемы, ее придется решать. Мы обращаемся от имени Совета к Паслеру (председатель правительства Свердловской области — прим.ред.), чтобы муниципалитету разрешили создать узелочек из специалистов, чтобы курировал Программу капремонтов. Сегодня в городе есть такая конструкция муниципального плана.
Капремонт — это проблема затяжная, не нами придуманная и немножко дурноватая, но другого хода нет.
