На 2011 год в Свердловской области предельный индекс роста коммунальных платежей к уровню прошлого года установлен в размере 115%. То есть платежи граждан за жилищно-коммунальные услуги не могут вырасти более чем на 15%. В Ревде этот показатель мог превысить 18%, если бы депутаты не «заморозили» инвестиционные надбавки к тарифам «Водоканала».
В 2009 году в Ревде была принята муниципальная инвестиционная программа «Чистая вода», которая предполагает развитие систем водоснабжения и водоотведения УМП «Водоканал» в 2010-2020 годах. Финансировать эту программу предполагалось из федерального, областного, местного бюджетов и из средств потребителей, в том числе населения.
В 2010 году мы с вами по этой программе платили плюсом к тарифу на водоснабжение инвестиционную надбавку в размере 1,01 руб./куб.м, а к тарифу на водоотведение — 1,17 руб./куб.м. В 2011 году предполагалось увеличить эти надбавки: до 3,61 руб./куб.м — к тарифу на водоснабжение, 3,10 руб./куб.м — к тарифу на водоотведение.
Однако на 2011 год на федеральном и региональном уровнях было принято ограничение роста размера платы граждан за коммунальные услуги до 15%. Запланированные надбавки на 2011 год «взметнули» бы коммунальные платежи ревдинцев на 18,4%, предел в 15% был бы превышен, что явилось бы нарушением законодательства. Поэтому городская администрация обратилась с просьбой о созыве внеочередного заседания Думы городского округа Ревда 29 декабря 2010 года и предложила депутатам внести изменения в программу и установить на 2011 год инвестиционные надбавки к тарифам на водоснабжение и водоотведение в размере 1,01 руб./куб.м.
— Второй год предельный уровень роста оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги определяется федеральными и областными органами власти, — подчеркнула главный специалист по экономике МАУ «Управление городским хозяйством» Марина Ситникова, выступавшая на заседании Думы от имени городской администрации и убеждавшая депутатов уменьшить инвестнадбавки. — В Свердловской области на 2011 год предельный индекс роста коммунальных платежей к уровню прошлого года установлен в размере 115%, в 2010 году он составлял 125%. До 1 мая 2010 года мы отправляли расчеты в РЭК с предполагаемыми тарифами, были определены критерии доступности, предельный индекс даже в размере 119% является доступным для городского округа Ревда. Но позднее закон ограничил рост тарифов до 15%.
После обсуждения депутаты единогласно проголосовали за уменьшение инвестиционных надбавок на 2011 год.
По данным Марины Ситниковой, в 2011 году в Ревде рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги составит в среднем 14% (имеются в виду дома с полным благоустройством).
Стоимость жилищных услуг вырастет на 11% (без стоимости обслуживания лифтового хозяйства), а коммунальных — на 15%.
Естественно, недополученные с потребителей средства влекут необходимость внесения изменений в муниципальную программу «Чистая вода». Либо придется увеличить срок ее реализации, либо исключить ряд мероприятий. А это усугубит и без того плачевную ситуацию с городскими сетями. По словам директора «Водоканала» Олега Рыжова, инвестиционная программа «Чистая вода» «держалась на плечах потребителей и муниципалитета», областного и федерального финансирования не было, а теперь ее реализацию придется отодвинуть, возможно, до 2030 года. Сейчас «Водоканал» определяет приоритеты — что можно сделать на имеющиеся средства.
Комментарии
Андрей Пипко, директор экологического фонда «Вода Евразии»:
— Федеральная программа «Чистая вода», к сожалению, до сих пор не принята. Тем не менее в федеральном бюджете запланированы 9 миллиардов рублей на ближайшие два года. Цифра смешная, когда только на Ревду по программе было заложено 3,6 миллиарда рублей до 2020 года. В правительстве понимают эту ситуацию, и она движется. На первую декаду февраля городской округ Ревда стоит на рассмотрении на выделение софинансирования. Сколько будет выделено собственных средств, такая же пропорционально сумма будет выделена и из федерации. Средства, недособранные «Водоканалом» в 2010 году, и средства, которых он лишается, больше чем наполовину сокращают реализацию инвестиционных программ в новом году.
Наша компания работает в ряде других субъектов федерации, но такого яркого примера работы с «Водоканалом», как в Ревде, сложно найти. Администрация выделяет средства, но, к сожалению, и этих денег может не хватить для реализации программных мероприятий. А необходимость в них назрела! Технико-экономические расчеты четко показывают, что очистные сооружения Ревды не справляются с объемами, особенно в пиковые периоды.
Евгений Кузнецов, заместитель главы администрации городского округа Ревда:
— Благодаря инвестиционной программе в этом году увеличили расходы по статье «Содержание сетей». В 2009 году было 2 миллиона рублей, в 2010 году стало 7 миллионов. Вроде бы рост большой — 400%, но в денежном эквиваленте он не дает нам в полной мере реализовывать все мероприятия по программе.
В последние две недели 2010 года особое внимание уделяли программе «Чистая вода», запрашивали помощь из областного бюджета. На словах на 2011 год Ревде в качестве финансовой поддержки реализации программы «Чистая вода» пообещали 15 миллионов рублей. Но это пока только слова. Пока особой помощи нет ни от области, ни от федерации.
