У столовой «Россия» будут строить магазин на месте рощи. Это строительство одобрила «общественность»

Жители возмущены: они не хотят такого соседства и им жаль деревья.

2023-09-21, 14:21 Новости 3 102

Похоже, в Ревде в скором времени станет одним торговым центром больше и одним зеленым островком в многоэтажной застройке меньше. На Российской около столовой напротив автостанции огородили участок между пятиэтажкой и зданием «России»-«Кировского», занятый деревьями. Строители начали в карьер: по словам местных жителей, в пятницу, 15 сентября, поставили вагончик, выгрузили доски, и уже в понедельник, 18 сентября, по периметру леска стоял глухой забор.

photo_2023-09-21_17-23-26
Глухой забор ограждает всю территорию рядом с «Кировским». Он упирается в дома по Российской, 28а и Российской, 30. Фото// Валентина Пермякова, Ревда-инфо

Что будут здесь строить — догадаться несложно, тем более, согласно Публичной кадастровой карте, назначение земельного участка по адресу: Российская, 30а, площадью 2866 квадратных метров — магазины. Данных о собственнике Росреестр теперь не дает даже за деньги, таблички с информацией об объекте на воротах пока нет, но можно предположить из сложившейся практики, что застройщик возведет здание и сдаст его в аренду какому-нибудь ретейлеру — в этом районе явная «нехватка» «Пятерочек» и «Магнитов», ведущих активную экспансию на Ревду, а также, к примеру, «Бишкеков».

photo_2023-09-21_11-47-56
Забор вокруг стройки из окна квартиры на первом этаже дома по Российской, 30. Фото// Валентина Пермякова, Ревда-инфо

Жители соседнего дома, по Российской, 30, возмущены: их мнения, что им нужнее — магазин под окнами или лесок — никто не спросил. По их подсчетам, на этом участке порядка 60 деревьев — берез, сосен, которые пойдут под топор. Кстати, по воспоминаниям старожилов, высаживали деревья сами ревдинцы в семидесятых-восьмидесятых, когда активно, всем миром, озеленяли новые городские улицы. И зеленые зоны на Российской создавали с учетом близости автостанции, где повышенная концентрация выхлопных газов.

Интерес же застройщика к этому месту вполне понятен: кроме привлекательности для потенциальных арендаторов, немаловажный плюс — близость всех сетей, а значит, экономия на их прокладке. Трансформаторная подстанция (занимающая, по Кадастровой карте, площадь в 85 квадратных метров) и подъезд к ней вообще оказались внутри периметра ограды — вот интересно, случись авария, как проехать, если ворота закрыты?

— Места же совсем мало, — удивляется Олег, житель Российской, 30, окна которого с задней стороны как раз выходят на лесок. — Получается, новое здание будет стоять впритык к нашему дому, а ведь по санитарным нормам, между жилым домом и магазином должно быть не менее 50 метров.

Действительно, «отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты, торговые комплексы и центры, торгово-развлекательные комплексы общей площадью более 2000 кв.м с открытыми автостоянками для автомобилей посетителей вместимостью более 100 машиномест» относятся к V классу опасности, для таких объектов закон устанавливает санитарно-защитную зону в 50 метров (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). Данные требования распространяются «на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых \…\ объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека».

О Олегом и его соседями солидарны и другие горожане: «Других-то мест не удалось найти?! Вон пустырь рядом с большим «Магнитом», чем плох? Или это принципиальный вопрос, как можно больше зеленых зон в городе уничтожить?».


Как отдали этот участок: все события — 2023 годimage_2023-09-21_17-25-40

Возникает вопрос: почему этот участок — внезапно — отдали под строительство магазина? Оказывается, с согласия общественности, причем в этом году. Мы проследили этот процесс по документам.

  • 20 января предлагаемые администрацией «изменения в проект межевания территории улично-дорожной сети в границах населенных пунктов городского округа Ревда» были одобрены на общественных обсуждениях. Это следует из постановления главы от 24 января 2023 года «Об утверждении документации по внесению изменений в проект межевания…», в котором говорится, что данное постановление принято «в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, генеральным планом ГО Ревда, утвержденным решением думы ГО Ревда от 25.07.2018 № 223, Правилами землепользования и застройки ГО Ревда, по результатам реализации постановления главы ГО Ревда от 27.12.2022 №25 «О проведении общественных обсуждений», с учетом протокола общественных обсуждений от 20.01.2023 №01/23 и заключения о результатах общественных обсуждений от 20.01.2023». Правда, нам не удалось найти на сайте администрации ни упомянутого постановления главы о проведении общественных обсуждений, ни заключения об их результатах.
  • Январь-февраль. Были заказаны и проведены кадастровые работы.
  • 14 февраля администрация своим постановлением №293 утвердила «документацию по планировке территории в границах кадастровых кварталов 66:21:0101037, 66:21:0101056, 66:21:0101057, 66:21:0101058 города Ревда» (смотрите карту).
  • 3 марта, согласно ПКК, участок с адресом Российская, 30а с видом использования «Магазины» поставлен на государственный кадастровый учет и с 7 апреля 2023 года введен в эксплуатацию. Кадастровая стоимость его определена еще 01.01.2022 года.
  • 16 мая вышло постановление администрации ГО Ревда «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка».
  • 22 июня объявлен аукцион на универсальной торговой платформе «Сбербанк — Автоматизированная система торгов». Предмет аукциона: право на заключение договора аренды земельного участка на Российской, 30а, разрешенное использование — магазины, общей площадью 2866,00 кв. м, сроком на 4 года 10 месяцев. Предельная высота здания — 30 м.

Начальная цена предмета аукциона (размер ежегодной арендной платы) – 476,1 тысячи рублей. Сумма задатка – 476,1 тысячи рублей. Аукцион проводится путем повышения начальной цены на «шаг аукциона» — 3% от начальной цены. Победителем признается участник, предложивший наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок. К участию в аукционе допущены пять претендентов: двое жителей Перми, жительница Екатеринбурга, ИП Гаджиев, ООО «Финансовая компания «Евроазия»».

  • 27 июля. Аукцион признан несостоявшимся. Никто из участников не захотел повышать стартовую цену. Принято решение о повторных торгах.
  • 3 августа. Управление по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда – организатор аукциона — опубликовало на сайте мэрии извещение о проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды этого земельного участка. Электронный аукцион, открытый по форме подачи заявок и по составу участников (то есть мог участвовать кто угодно, при условии правильного внесения заявки и задатка), также проводился на универсальной торговой платформе «Сбербанк — Автоматизированная система торгов». Цена — та же.
  • 4 августа. Открыт прием заявок на аукцион.
  • 2 сентября. Кончился срок приема заявок. К участию в аукционе допущены шесть претендентов: двое жителей Перми, жительница Екатеринбурга, ИП Гаджиев, ООО «Финансовая компания «Евроазия»», ООО «СкайПром».
  • 5 сентября. Заявки рассмотрены.
  • 8 сентября. Прошел электронный аукцион. Результаты оформляют протоколом, который составляет организатор аукциона. По результатам проведения аукциона подписывают договор аренды земельного участка, задаток засчитывается в счет арендной платы. Результаты электронного аукциона на сайте администрации Ревды не опубликованы. На электронной площадке размещен протокол итогов аукциона: победителем признается жительница Екатеринбурга Марина Рябинина, предложившая наибольшую цену по отношению к начальной цене: 2 млн 604 тыс. руб. — «что составляет размер ежегодной арендной платы за участок». Ненамного уступил ей «СкайПром» (2 млн 590 тыс.руб.).
  • 15 сентября. На участке начали строить забор.

Где еще в скором времени нам стоит ожидать перемен

image_2023-09-21_17-26-15

Что такое публичные слушания и зачем их проводят

Публичные слушания — форма выражения общественного мнения. Устав нашего округа гласит, что их могут инициировать жители, дума или глава Ревды. А назначает всегда дума — причем с обязательной публикацией приглашения в открытых источниках.

Какие вопросы «слушают»?
  • Проект Устава городского округа Ревда
  • Проект решения думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа
  • Проект бюджета городского округа на новый год и отчет о его исполнении за истекший год
  • Проект стратегии социально-экономического развития городского округа
  • Некоторые вопросы о преобразовании городского округа
  • Иные вопросы
Кто может участвовать в слушаниях?

Любой житель Ревды. При этом количество участников слушаний ни уставом, ни порядком организации и проведения слушаний не определено. То есть легитимными могут быть слушания, на которые придут и шесть человек, и шестьдесят тысяч (все жители округа). Всё равно.

Как узнать о слушаниях?

Порядком определено, что жителей нужно заблаговременно оповестить об обсуждении, дать им возможность ознакомиться с проектом муниципального правового акта и представить свои замечания по вынесенному на обсуждение проекту.

Интересно, что по ряду проектов (например, Генплан, правила застройки, планировки территория, правила благоустройства, решения о смене одного вида разрешенного использования земельного участка на другой) порядок проведения этих слушаний определяют отдельным решением думы.

И что, слушания всегда массовые?

В Ревде — давно нет. Это чистая формальность. В муниципальном зале на Азина (он вмещает, если не как сельди в бочке, до полусотни человек) собирается необходимое количество надежных людей (обычно это муниципальные служащие или бюджетники вроде директоров школ), которые стопроцентно одобрят проект предлагаемого решения.

Кто-то пытается спорить на таких слушаниях?

Да, но безуспешно: редкие попытки несогласных «прокатить» какое-то предложение ни разу не увенчались успехом. Так было, например, в 2013 году при обсуждении изменения вида использования земель на берегу Ревдинского пруда с «культурно-развлекательных зон» на ИЖС (район реки Глубокой и территория бывших баз отдыха «Елочка» и «Ветерок»).

Тогда из-за большого числа желающих принять участие в обсуждении мэрии пришлось перенести мероприятие в КДЦ «Победа» — зарегистрировано 163 участника!

Так как ожидалось сопротивление этому проекту (против жилищного строительства в зоне второго пояса санитарной охраны питьевого водоема выступали, например, главный государственный санитарный врач в Ревде и Дегтярске Александр Ульянов, общественник Сергей Калашников, бывший глава Ревды Сергей Соколов и другие), организаторы приняли контрмеры: кроме обычной на слушаниях аудитории из муниципальных служащих прибыли работники цехов СУМЗа и предприятия «Темир-Текс» (директор которого Рамиль Гайфулин был собственником территорий «Елочки» и «Ветерка»).

В результате проект приняли (за одобрение решения публичных слушаний — 129 человек, против — 28, воздержались — 6). И на месте баз возник коттеджный поселок «Урман», дома в котором продают сейчас.

Именно поэтому, вероятно, общественность потеряла интерес к этой форме «осуществления гражданами местного самоуправления».

Обсудите эту публикацию в Ревда-инфо.ру во ВКонтакте прямо сейчас: мы ее уже опубликовали!

Популярное