В отношении Андрея Мозалевича, заместителя главы администрации городского округа Ревда, председателя комитета по муниципальной собственности и природным ресурсам, возбуждено уголовное дело по признакам статьи 285, ч.1, УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями». В вину Мозалевичу вменяется продажа свыше 13 гектаров земли сельскохозяйственного назначения в районе села Кунгурка двум жителям Екатеринбурга за 169 рублей, при ее рыночной стоимости, по предварительной оценке, в 10 миллионов рублей. Сделка была заключена без проведения обязательного в таких случаях конкурса или аукциона. Действия Мозалевича причинили крупный ущерб интересам муниципального образования «Городской округ Ревда».
Обнаружила данные факты нарушения земельного законодательства прокуратура при проверке нормативных актов местного самоуправления. Материалы прокурорской проверки были направлены в Ревдинский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета России по Свердловской области, которым и возбуждено уголовное дело. Ход расследования, как сообщается на сайте Генпрокуратуры РФ, контролируется прокуратурой Свердловской области.
По словам прокурора Ревды Алексея Титова, это первое в Ревде уголовное дело антикоррупционного содержания в 2009 году. Президент России Дмитрий Медведев сразу после избрания объявил борьбу с коррупцией своим личным приоритетом. В истории нашего муниципального образования уже имеется факт привлечения к уголовной ответственности руководителя данного комитета. Аналогичное обвинение предъявлялось Ирине Мельниковой в 2004 году, но до суда дело не дошло.
Алексей Титов, прокурор Ревды:
— Прокуратурой Ревды при осуществлении надзора за законностью правовых актов органов местного самоуправления в апреле 2009 года установлено, что постановления администрации ГО Ревда о продаже двух земельных участков площадью 6 и 7 гектаров в районе села Кунгурка изданы с грубыми нарушениями земельного законодательства. Данные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения (ранее они принадлежали Дегтярскому совхозу), для реализации которых, в соответствии с законом, требуется определенная процедура. В частности, должна быть информация о продаже участков в СМИ, если заявилось более одного претендента на участок, проводятся торги, то есть земля продается по рыночной стоимости.
Но данные участки были проданы как земля под объектами недвижимости, в качестве которых выступали принадлежавшие когда-то Дегтярскому совхозу и проданные в 2004 году двум жителям Екатеринбурга сарай, в настоящее время полностью разрушенный, и заброшенный телятник. То есть, получается, площади под них были выделены мало того, что в размерах, намного превышающих границы объекта, но под один фактически несуществующий объект и руины второго. Техническое обследование данных объектов не проводилось; необходимость испрашиваемых границ не проверена; таким образом, в постановлениях о продаже участков земли указаны подложные сведения.
Цена продажи в результате оказалась номинальной, по кадастровой стоимости. Покупатели, кстати, никакого отношения к сельскому хозяйству не имеют, хотя эти земли именно целевого назначения. Ущерб государству выразился не только в том, что реально стоит данная земля миллионы, но и в том, что они перешли в частную собственность, то есть контролировать использование их по целевому назначению уже невозможно.
Материалы проверки по выявленным фактам нарушения земельного законодательства нами переданы в Ревдинский межрайонный следственный отдел Следственного управления СКП России по Свердловской области, которым 26 мая возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса «Злоупотребление должностными полномочиями» в отношении замглавы администрации ГО Ревда, председателя комитета по муниципальной собственности и природным ресурсам Мозалевича Андрея Николаевича, 1975 года рождения.
Андрей Мозалевич, зам.главы администрации городского округа Ревда, председатель Комитета по муниципальной собственности и природным ресурсам:
— Проведение торгов в виде аукциона обязательно согласно закону «Об обороте земель сельхозназначения», если земельные участки не заняты объектами недвижимости. Данная норма содержится в статье 1 закона. В нашем же случае на земельном участке расположены строения, что подтверждается свидетельством о праве собственности и ничем иным. Поэтому закон «Об обороте земель сельхозназначения» не мог быть применен, следовательно, не мог быть проведен аукцион. Продажа произведена на основании статьи 36 Земельного кодекса — как продажа земли под объектами недвижимости.
Свидетельства о собственности на строения гражданами были предоставлены в 2006 году. Комитет не бюро технической инвентаризации и не должен проверять техническое состояние объектов. Справка БТИ от 2007 года в деле была, ее никто и не скрывал. Сеносарай этот разрушен, но он был! Его купили, да еще в момент ликвидации Дегтярского совхоза, возможно, он изначально был в таком состоянии.
При противоречии данных документов руководствоваться следует свидетельством о праве собственности. Это однозначная позиция. Справок БТИ в перечне обязательных документов, необходимых для предоставления с целью приватизации земли, нет.
Цена меня тоже «убила». Но она такая! Понятно, она никого не устраивает, и я бы двумя руками за то, чтобы продать дороже на законном основании. Цена определяется по кадастровой стоимости, утвержденной Правительством Свердловской области. Ни один из органов местного самоуправления не решает вопрос стоимости земли, не в его компетенции. Мы обязаны руководствоваться только этой ценой. Никаких оснований для принятия решения продать участки в порядке аукциона по рыночной цене не было. Считаю, что я действовал на законных основаниях.
