Бюджетники Ревды в августе внесли в некую базу сведения о себе и близких людях. Об этом сообщили учителя, врачи и воспитатели — сразу из нескольких учреждений. Похоже, власти Свердловской области включили административный ресурс, дабы обеспечить явку на выборы и гарантировать честную победу нужному кандидату. Впрочем, за кого именно должны голосовать зависимые от бюджетных зарплат ревдинцы, им не указывают. Главное — гарантированно прийти на выборы и поручиться, что то же самое сделают и названные ими люди. Что происходит?
В начале августа Управление образования Ревды разослало по школам инструкцию по работе с ИС «Мобилизатор» (копия письма и оригинал формы имеются в распоряжении редакции).
В письме на нескольких страницах расписано, как именно заполнять приложенные к письму формы. Оператор (сотрудник школы) должен внести в таблицу имя, фамилию, отчество каждого коллеги, его домашний адрес и телефон, профессиональный статус, название организации, в которой он работает, указать, сколько человек живут вместе с ним. А еще — вписать те же данные о не менее чем трех «сторонниках».
«Сторонниками сотрудника являются активные граждане старше 18-ти лет, обладающие избирательным правом и готовые 10 сентября 2017 года принять участие в голосовании. Не рекомендуется в качестве сторонников указывать граждан с профессиональным статусом «госслужащий, муниципальный служащий, работник государственного или муниципального учреждения», — гласит требование в инструкции.
Заполненные формы следовало переслать в Министерство образования.
14 августа пришли дополнения. Главные изменения — «пересылать форму в Минобразования не надо, следует дождаться отдельного поручения Министра общего и профессионального образования Свердловской области и администрации губернатора».
К этому моменту, рассказывают педагоги, формы уже были заполнены.
Учитель другой школы говорит, что получила сообщение по смс:
— Говорят, так было перед каждыми выборами, но я не помню. Не вижу в этом ничего зазорного, надо так надо. Заполнила, и все. Вписала себя и нескольких родственников. Мы все равно каждый раз на выборы ходим. Так что скрывать?
Марина (имя изменено), сотрудник еще одной школы — ее дирекция назначила оператором сбора данных, сообщила: распоряжение поступило в начале августа. Было велено опрашивать всех, включая отпускников. В подавляющем большинстве люди сопротивлялись: мол, почему это мы должны? Задача Марины — убедить, что это необходимо. Чтобы «не подставлять» директора. В ближайшее время, говорит она, операторам выдадут логин и пароль к базе данных, куда, видимо, нужно будет внести собранные данные.
Как нам стало известно, совещание на эту тему проходило в Министерстве образования в июле. На нем присутствовали руководители областных образовательных учреждений и начальники управлений образования муниципалитетов. Было велено собирать персональные данные сотрудников, но делать это тайком, за нарушение — санкции, вплоть до увольнения. Так это или нет, официально выяснить не удалось — Татьяна Мещерских, начальник Управления образования, оставила вопрос без комментариев:
— Я не была на этом совещании, а передавать чужие слова не имею права, — коротко объяснила она.
Но действительно, официально директора городских школ, с которыми мы пообщались, о получении распоряжений из Минобразования не говорят. Мол, «вы что, такого никогда не было». В администрации губернатора также отрицают свою причастность к рассылке писем: «Администрация губернатора Свердловской области не распространяет среди работников муниципальных учреждений каких-либо анкет», — ответил на письменный запрос редакции директор департамента информполитики губернатора Александр Иванов. То же самое сообщили Ревда-инфо.ру в Министерстве образования и Министерстве здравоохранения.
Нам достоверно известно, что подобные формы «спустили» и в другие ведомства и учреждения: в том числе, в управления администрации, в городские больницы, детские сады, учреждения культуры и так далее. При этом ни один из опрошенных нами сотрудников не отказался передавать свои собственные данные и данные знакомых.
Мнение юриста: это повод для реакции Роскомнадзора
Подвох здесь в том, что сбор персональных данных в такой форме нарушает действующее российское законодательство. Даже если предположить, что опрашиваемые сотрудники исключительно добровольно вписывают свои данные в форму, как быть с данными «сторонников»? Гипотетически, в таблице могут оказаться фамилии, имена и адреса половины Ревды — и потом эту базу сведут воедино и будут где-то хранить, не получив на то письменного согласия владельцев. Что явно идет в разрез с политикой государства.
— Как видно из представленной таблицы (заголовки «агитатор», «сторонники») — выявляются политические предпочтения граждан, что в соответствии со ст. 10 ФЗ «О персональных данных» относится к специальным категориям персональных данных. В этом случае обязательна письменная форма согласия субъекта, — подчеркивает юрист группы правовых компаний «ИНТЕЛЛЕКТ-С» Михаил Хохолков. — Причем в согласии должны быть указаны объем данных и цель их обработки. Несоответствие цели обработки заявленному объему — это административное правонарушение. Также в письменной форме согласия обязательно указывается оператор персональных данных (т.е. лицо, которому дается такое согласие и которое эти данные будет обрабатывать), а также перечень всех действий, которые оператор будет осуществлять с персональными данными (сбор, систематизация, хранение, передача третьим лицам, с использованием средств автоматизации или без таковой и т.п.). Не лишним будет напомнить, что с 1 июля 2017 года существенно выросли штрафы за незаконную обработку персональных данных. Так, за отсутствие письменной формы согласия предусмотрен штраф до 75 000 руб. Штраф налагается на лицо, которое эти данные собирает. Кроме того, оператор персональных данных, в случаях предусмотренных законом, до начала обработки обязан уведомить о своем намерении обрабатывать персональные данные в Роскомнадзор. Отсутствие такого уведомления является самостоятельным административным правонарушением.
Если вы не согласны со сбором персональных данных по месту работы с «предвыборными» целями, оставьте жалобу на сайт Роскомнадзора.
— Сейчас ходят такие слухи, что в кабинках для голосования камеры поставят. Это незаконно? Но, знаете, я уже ничему не удивлюсь, — резюмирует Марина, собирающая данные коллег в городской школе.
Подобные манипуляции не попадают под избирательное законодательство, поэтому в Областной избирательной комиссии на наш вопрос ответили кратко. «К нам никто не обращался с таким вопросом. А что делать — каждый сам должен решать», — отметил пресс-секретарь ИКСО Дмитрий Ветошкин.
В День выборов в центре Ревды будет концерт
Выборы губернатора Свердловской области состоятся 10 сентября, впервые за 14 лет. На кресло претендуют шесть человек. Последний раз, в 2003 году, в Ревде была зафиксирована рекордно низкая явка: всего 32%. Поэтому рьяные попытки правительства повысить показатель понятны. В этот день в 21 городе региона, в том числе, и в Ревде, прямо на площади Победы, пройдет фестиваль «Уральские самоцветы». По данным интернет-портала Znak.com, во время него будут разыграны ценные призы среди всех проголосовавших.
— Интересный вопрос по лотерее в день выборов, — рассуждает собеседник Ревда-инфо.ру из сферы дополнительного образования (которому тоже пришлось заполнить опросники на работе). — Будут ли собирать личные данные во время лотереи? Если да, то что стоит сравнить эти данные с базой «Мобилизатор». Вот и явочку проверят: кто пришел на выборы, а кто нет.
Тем временем сегодня, 21 августа, телеканал «Дождь» сообщил о новой технологии, которую применят власти, чтобы повысить явку. По данным издания, на базе системы для знакомств Mamba создано приложение «Вместе на выборы», где каждый может найти себе пару, чтобы посетить избирательный участок.
О важности участия в выборах «говорят» и новые предвыборные баннеры, которые недавно появились в Ревде: они продвигают участие в выборах как способ выразить свою гордость родным краем. Для социальной рекламы использовано фото памятника воинам Уральского танкового корпуса, но в зеркальном отражении. Сам памятник стоит в Екатеринбурге.
Здесь нет данных о заказчике: это может быть и избирательная комиссия Свердловской области, и кто-то из кандидатов. Такие же билборды появились вдоль областных трасс в середине августа.
Примечательно, что такой лозунг можно встретить не только в нашем регионе: так, в Татарстане в 2015 году местных жителей призывали идти на выборы президента республики, чтобы выразить свою гордость Татарстаном.
По данным Ревдинской избирательной комиссии, последний раз на выборах губернатора Ревда показала явку в 32% (рекордно низкую).
