Жителям девятиэтажки по П.Зыкина, 4 очень хочется, чтобы около их дома была спортивная или игровая площадка. Но — со стороны подъездов мало места, а со стороны улицы земля им не принадлежит, за исключением пяти метров от фундамента. Дальше большой пустырь, заросший травой и облюбованный бомжами. Конечно, такое соседство неприятно и даже опасно. К решению своей проблемы жильцы пытаются привлечь депутатов и администрацию.
Кто хозяева
Дом П. Зыкина, 4 — крайний многоквартирник в этой части города перед частным сектором. В 2015 году (при главе Андрее Мокрецове и замглавы по муниципальной собственности Татьяне Машкиной) участок за домом, 3000 квадратных метров, согласно кадастровой карте, администрация передала в аренду ИП Тетерину «под объект капитального строительства».
В информационном сообщении об этом в газете «Муниципальные ведомости» (от 2.03.2015) не был указан точный адрес участка, только улица, поэтому жители П.Зыкина, 4, уже тогда возмущенные состоянием территории за своим домом и мечтавшие получить ее в свое законное пользование, не обратили бы на него внимания, даже если бы регулярно читали бюллетень администрации. Узнали они, что участком уже распорядились, только из ответа замглавы Татьяны Машкиной, когда в том же 2015 году просили предоставить им эту территорию в качестве придомовой («оказать содействие в получении земли» — формулировка их обращения).
Арендная плата на тот момент, по данным Яхонтовой, составляла 8500 рублей в год. Арендатор, в свою очередь, в 2016 году переуступил землю предпринимателю Евгению Кострикову (владелец базы отдыха «Коровашка») — до 2025 года. А он вскоре выставил ее на продажу.
На «Авито» участок Кострикова продавался за 3,5 млн рублей: «Зона Ж-4 предполагает разрешенное строительство жилых зданий секционного типа свыше пяти этажей. Очень удачно расположен по отношению к остановкам общественного транспорта, детской поликлинике, магазинам, школам детсадам, ж/д вокзалу», — говорилось в объявлении. Теперь, когда его соседи начали свой поход по инстанциям, в газете «Абсолют» за землю уже просят 1,6 миллиона.
Примерно тогда же соседний надел, на углу П.Зыкина и Ярославского, с развалинами сгоревшего частного дома, купил предприниматель из Екатеринбурга Сергей Иванов.
С тех пор участки не используются. В периметре находятся четыре (по данным жителей) пункта приема металла, и их клиенты, с которыми частенько расплачиваются спиртом за сданный металл, не отходя далеко «от кассы», устраиваются на пикники, чтобы распить этот самый спирт, а потом ночуют в ближайших кустах, где у них все удобства, роются в мусорных баках… И жильцам соседней девятиэтажки волей-неволей приходится смотреть на эту увлекательную жизнь городского дна из своих окон, запрещая детям ходить за дом…
— Территория в ужасном, антисанитарном состоянии, везде мусор, — говорит Елена Яхонтова. — В прошлом году Костриков прислал работников, чтобы скосили участок, но скошенную траву так и не вывезли, и теперь она лежит в яме — кинь спичку, и будет пожар…
А недавно Яхонтова наблюдала, как на этой — частной! — территории прибираются ребята из трудовых отрядов мэра…
Плохое кино за окнами
Люди уже не первый год пытаются добиться, чтобы землю передали им — или хотя бы заставили владельцев участков навести порядок на своей территории. Недавно они обратились в администрацию с требованием провести проверку использования этих участков и пригласили своих депутатов, представителей земельного надзора и журналистов городских СМИ. Чтобы своими глазами увидели то, что сами наблюдают постоянно.
Во вторник, 8 июня, в 11 часов на встречу с жителями прибыли Андрей Мокрецов, председатель ревдинской думы и депутат этого округа, его коллега Александр Томилов, директор управляющей компании «Антек», и начальник Управления по землепользованию администрации Юлия Долгих.
Экскурсию начали с контейнерной площадки с переполненными мусорными баками. Андрей Мокрецов пообещал установить евроконтейнеры (которые как раз сейчас покупает администрация на 5 млн рублей) и отодвинуть немного площадку: «Надо посмотреть, как будет лучше».
— Дерутся, спят, любовью занимаются. Полицию чуть не каждый день вызываем! Наряды уж не едут к нам, — рассказывают наперебой другие.
Затем по настоянию хозяев гостям показали и двор — крохотный клочок земли, где с трудом уместились несколько игровых конструкций, песочница, футбольные ворота с порванной сеткой да пара лавочек. И глухие заросли с кучами хлама на участке собственника Иванова (правда, никого из их обитателей «дома» не оказалось: у них тоже рабочий день). И «поле непаханое» арендатора Кострикова (где, по словам жителей, они сами скашивают траву), за «придомовыми» пятью метрами.
— Нам надо конкретные дела. Сдвиги! — потребовали жители.
— По лопате каждому депутату, пойдем гонять бомжей, — пошутил Александр Томилов. Невесело как-то у него это прозвучало.
По словам жителей (в доме 75 квартир), они понимают, что дополнительная территория — это дополнительные расходы на новое межевание, аренду (если землю нельзя оформить как придомовую территорию) и содержание. И готовы их нести.
Помешал ковид
Собственники (арендаторы) земли обязаны использовать свои земельные участки в соответствии с их целевым назначением и категорией, не нанося при этом вред окружающей среде и соблюдая требования градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и иных правил.
— По закону, при проведении земельного контроля арендатор или собственник должен быть уведомлен о проверке, должна быть соблюдена вся предусмотренная законом процедура, — пояснила Юлия Васильевна. — Внезапно мы не можем нагрянуть с проверкой (чем, кстати, часто пользуются недобросовестные землевладельцы). В данном случае мы направили арендатору уведомление, почтой России, но он его не получил и на связь с нами не вышел, поэтому составим акт о невозможности проведения проверки и передадим материал в юротдел администрации для решения вопроса об обращении в суд. У него была небольшая задержка по арендной плате, но он ее погасил. Так что единственный вопрос к нему — ненадлежащее содержание участка. Если есть возможность расторгнуть договор с недобросовестным арендатором, мы ею обязательно воспользуемся. Но, повторюсь, надо соблюсти всю процедуру.
— А какие ко мне претензии? — спросил он сходу. — Я прибираю на своей земле, плачу налоги. В мае чистили — у меня все на видео снято, вот, пожалуйста (показывает телефон). Две машины мусора вывезли! Чего вы от меня хотите? Намусорено? Так накидали, наверно. Народ с вокзала идет, выбрасывают.
По словам предпринимателя, он собирался строить дом — двухподъездную девятиэтажку. Даже получили согласования, договорились о кредите на строительство.
Не отказался залезть в кусты, а по поводу признаков человеческого быта среди зарослей (лежанки, развешенная на кустах одежда и т.д.) парировал Елене Яхонтовой:
— А может, вы сами здесь загораете? Может, вы это специально все устроили? Вы уже год против нас действуете!
— Откажитесь от участка, — предложила Юлия Долгих. — Бесплатно в МФЦ заявление подаете об отказе от права собственности. И это будет проблема города, что дальше делать с участком.
— Не готов ответить, время покажет, — ответил Сергей Иванов. — С ковидом разберемся, победим его — значит, и стройку победим.
Он пообещал, что развалины уберут в самое ближайшее время — «наш прораб как раз живет в Ревде, я ему скажу». Ну, и выкосят и будут прибираться.
В принципе, соседям больше ничего от него и не нужно.
Решение по акту проверки будет направлено в госнадзор Росреестра, он и примет решение, предупредила Юлия Долгих. Возможно, собственника привлекут к административной ответственности за ненадлежащее содержание земли. Но в прошлый раз административного дела не возбудили, ограничились предупреждением.
Хотя бы автосервиса в соседство жители могут не опасаться: по словам Юлии Васильевны, здесь общественно-жилая зона. Можно разместить магазины, объекты общественного питания, предприятия бытовых услуг. А через дорогу — производственная зона, которую разрешено использовать под те же автосервисы.
Впрочем, магазин жителям, как они признаются, тоже не нужен.
Что делать?
Между домом и землей Кострикова есть небольшой участок «ничейной», то есть муниципальной земли: ошибка при кадастровых работах. Таких «белых» пятен, образовавшихся при массовом межевании земли под многоквартирными домами в 2012-2014 годах, по городу очень много (а кто принимал эти работы, другой вопрос).
Вот этот отрезок собственники П.Зыкина, 4, при желании, могут присоединить к своей придомовой территории при сравнительно небольших расходах: с помощью процедуры исправления реестровой ошибки. Провести общее собрание, принять решение о проведении кадастровых работ и обратиться в Росреестр с заявлением. Изменить площадь можно в пределах 10%, сообщила Юлия Долгих.
— Если же вы хотите эти границы еще расширить, в том числе за счет соседнего участка, если он будет свободен от прав третьих лиц, то вам надо сделать проект межевания территории. А это немалые деньги, — предупредила она.
…Когда комиссия разъехалась, появилась целая команда неких личностей, которые начали деловито копаться в бачках, разбрасывая мусор, тут же подхваченный ветром.
Мнения
Елена Яхонтова, председатель Совета МКД по П.Зыкина, 4:
— Мы бы хотели сделать за нашим домом детскую, спортивную площадку. У нас в доме и в соседних домах много семей с детьми, которым негде играть. Мы готовы нести расходы по ее содержанию. И по аренде, если невозможно оформить эту территорию как придомовую.
Андрей Мокрецов, депутат думы:
— Давайте дождемся результатов проверки и будем заниматься в том направлении, которое будет указано. Будут выявлены нарушения — будем их устранять, не будет выявлено нарушений — будем смотреть, каким образом решать этот вопрос. Я понимаю жителей, их требования абсолютно справедливы, бардак возле своего жилища терпеть никому не хочется. Но еще раз говорю: мы будем двигаться исключительно в рамках действующего законодательства.
Юлия Долгих, начальник Управления по землепользованию администрации ГО Ревда:
— Самые частые нарушения в моей практике — я работаю в этой должности два года — самовольное занятие территории и нецелевое использование земельного участка (например, участок в зоне ИЖС, а собственник там оборудовал магазин). Но тут у нас отлаженный механизм воздействия на собственников (арендаторов). По новому закону, мы должны в большей степени заниматься профилактикой нарушений: разъяснять правила землепользования.
Евгений Костриков, арендатор участка:
— Я свои обязанности арендатора, предусмотренные договором, выполняю, плачу аренду. Два раза в год прибираюсь на своем участке. Не моя вина, что мусор из бачков разбрасывают и его приносит ветром. Конечно, я собираюсь использовать участок. Хочу построить кое-что. Что? Это секрет. Но, естественно, — в соответствии с разрешенным видом использования, который прописан в договоре. Тут можно, например, построить офисное здание, административное…
Еще по теме
- Администрация решила, что проблемный дом на К.Либкнехта,57 проще расселить
- Во дворе на Чехова,43 построили детскую площадку
- Недалеко от дома по П.Зыкина, 4 нашли два трупа: один — с перерезанным горлом, второй — с проломленной головой
