С 1 сентября в России вступают в силу десятки федеральных законов, постановлений и приказов различных ведомств. Большие изменения в начале нового учебного года ждут сферу образования как высшего, так и общего среднего. Но не обошли новшествами и медицину, и ветеринарию, и правила дорожного движения, и банковскую сферу, и ЖКХ.
Платные медуслуги будут оказывать по новым правилам
Новые Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг вступают в силу с 1 сентября 2023 года и будут действовать до 1 сентября 2026 года.
При этом все виды бесплатной медицинской помощи по полисам ОМС сохраняются (экстренная, неотложная, плановая, оказываемая в стационаре или амбулаторно, в том числе высокотехнологичная, а также лекарственное обеспечение в стационарах) в рамках программы государственных гарантий. Никаких изменений в этой части не планируется.
Документ прописывает ряд условий, при которых медуслуги могут быть оказаны платно. В списке анонимная медицинская помощь; индивидуальное медицинское наблюдение, если для этого нет показаний — обследование и госпитализация не по назначению врача, а по собственному желанию и так далее.
Медицинские организации при заключении договора на оказание платных медицинских услуг обязаны предоставить пациенту в доступной форме информацию о том, что он может получить соответствующую медицинскую помощь бесплатно. Также медицинская организация обязана уведомить пациента о предельных сроках ожидания медицинской помощи при получении ее бесплатно.
Также медучреждениям разрешили предоставлять платные немедицинские услуги, например бытовые или транспортные.
Аптекам разрешили готовить лекарства
Аптеки, у которых есть соответствующая лицензия, теперь могут не только продавать, но и готовить лекарства. Это позволяет закон от 05.12.2022 №502-ФЗ.
Фармацевтам разрешается готовить лекарства в индивидуальных дозировках, которые врач выписывает под конкретного пациента. Для этого можно использовать как готовые лекарственные препараты, так и субстанции, зарегистрированные в стране. А вот изготовление препаратов, уже зарегистрированных в России, не допускается.
Вводятся новые правила продажи рецептурных лекарств
В Минздраве России заверили: новые правила касаются порядка учета рецептов провизорами и не станут причиной дефицита лекарственных препаратов.
Суть нововведений состоит в том, что информация о рецептах на льготные лекарственные препараты и лекарства, отпускаемые дистанционно, должна вноситься в систему мониторинга оборота лекарственных средств. Провизор вносит данные по рецепту в товарно-учетную систему аптеки, а оттуда информация автоматически поступает в систему мониторинга. Учет лекарств для льготников, а также препаратов строгого учета (наркотические и психотропные средства — их выписывают на рецепте особой формы) производится и сейчас.
В дальнейшем предполагается распространить этот порядок на все виды рецептурных лекарств.
В школах появятся новые предметы
С 1 сентября вводится «золотой стандарт образования» — единый для всей сферы, как в СССР, где все учились по одним учебникам. В соответствии с ним Минпросвещения уже обновило федеральные государственные образовательные стандарты. Например, в 11 классе в рамках предмета «История» будут изучать присоединение Крыма, вхождение в состав РФ новых регионов и причины и ход специальной военной операции. В программу включены произведения литературы советского периода: например, «Тихий Дон» Михаила Шолохова, «Молодая гвардия» Александра Фадеева, «Брестская крепость» Сергея Смирнова, «Горячий снег» Юрия Бондарева и другие.
Еще одно нововведение — с 1 сентября начальная военная подготовка станет обязательной для всех школ России. В рамках внеурочного курса «Первая помощь» учеников 10-11 классов научат перевязывать раны и проводить реанимацию. Также в обязанности школьников могут войти уборка класса, посадка деревьев на пришкольном участке или подготовка актового зала к мероприятиям. Это позволяют поправки в Закон «Об образовании», касающиеся трудового воспитания школьников.
А еще с 1 сентября в школах появится профориентация. Готовить к выбору будущей профессии начнут с шестого класса.
… и вернется серебряная медаль
Школьникам, успешно сдавшим Государственную итоговую аттестацию, будет вручаться медаль «За особые успехи в учении» не только I, но и II степени. Это предписывают поправки в Закон «Об образовании» от 04.08.2023 № 479-ФЗ.
Медали «За особые успехи в учении» II степени, или серебряные медали, будут вручать за две оценки «хорошо» и остальные «отлично». Как пояснял ранее министр просвещения России Сергей Кравцов, медаль играет роль, когда несколько абитуриентов набрали одинаковые баллы ЕГЭ. В этом случае медалистам отдается предпочтение. Серебро в школе упразднили в 2014 году.
Родители детей-инвалидов смогут копить дополнительные выходные
Мамы и папы детей-инвалидов смогут раз в год использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд. Это позволяет закон от 05.12.2022 №491-ФЗ, который вступает в силу 1 сентября.
До сих пор родители ребенка-инвалида имели право на дополнительные четыре оплачиваемых выходных в месяц. При этом если эти дни не были использованы, на следующий месяц их не переносили — они сгорали.
По новым правилам родители смогут копить дополнительные выходные и использовать сразу до 24 таких дней. При этом если дополнительный отпуск превышает четыре дня, его график надо будет предварительно согласовать с работодателем. Порядок использования дополнительных дней установлен постановлением Правительства от 06.05.2023 №714.
Судимых водителей не пустят работать в такси
Водители с непогашенной или неснятой судимостью за убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, грабеж и прочее, а также злостных неплательщиков штрафов теперь не смогут работать такси. Также, согласно закону, каждый регион должен создать три реестра — перевозчиков, такси и служб заказа такси. Это позволит проконтролировать заказы такси от клиента до завершения поездки.
При устройстве на работу в такси водитель может выбрать одну из трех форм сотрудничества — трудовой договор, ИП или самозанятость. После этого нужно оформить разрешение на работу. ОСАГО таксистам придется оформлять по тарифам для перевозчиков. Субъекты смогут устанавливать дополнительные требования к знаниям, которыми должны обладать потенциальные таксисты.
Таксистам запретили перерабатывать
При передаче заказов легкового такси работодателю придется учитывать, что у водителя должно быть достаточно времени для отдыха. Согласно постановлению правительства, службы заказа такси должны будут соблюдать временные интервалы при передаче заказов таксистам. Так, водителя нельзя нагружать работой, если выполнение очередного заказа приведет к превышению норм рабочего времени и времени управления транспортным средством.
Также постановлением правительства от 02.06.2023 №908, которое вступает в силу с 1 сентября, утверждены нормы рабочего времени, времени отдыха и времени управления автомобилем для самозанятых таксистов. Они не смогут работать более 40 часов в неделю и более десяти часов в сутки. Это время может быть увеличено на два часа в день в целях завершения заказа. Для учета времени нужно будет вести журнал или установить на автомобиль тахограф.
За шины не по сезону оштрафуют
Собственно, шины не по сезону были запрещены и раньше, но теперь введен штраф за них.
В обновленный перечень неисправностей и условий, при которых нельзя эксплуатировать автомобиль, включены:
- шипованные шины в летний период (июнь, июль, август); летняя резина в зимний период (декабрь, январь, февраль);
- зимняя резина, которая установлена не на все колеса;
- подтекание рабочей жидкости в гидросистеме усилителя рулевого управления (ГУР);
- сигнал лампы на приборной панели о неисправности антиблокировочной тормозной системы (ABS);
- самопроизвольный поворот рулевого колеса с усилителем рулевого управления при работающем двигателе.
Также никакие дополнительные предметы, кроме определенных исключений, и покрытия на стеклах не должны ограничивать водителю обзор.
Правила распространяются на автомобили, автобусы, автопоезда, прицепы, мотоциклы, мопеды и троллейбусы. За несоблюдение требований водителя могут привлечь к административной ответственности — оштрафовать на 500 рублей.
Подробнее об этом мы рассказывали здесь.
Вейпы и айкосы подорожают
В России вводятся минимальные цены на никотинсодержащую продукцию. Кроме того, будут запрещены скидки и акции на эти товары и увеличатся акцизы. Закон запрещает розничную торговлю устройствами для потребления никотинсодержащей продукции (вейпами) и составными частями для них на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, а также с использованием автоматов. Не допускается выкладка такого товара в торговом зале.
Правительство будет определять список веществ, которые повышают привлекательность никотина и усиливают зависимость от него. Никотинсодержащие жидкости, безникотиновые жидкости и растворы никотина с добавками из такого списка не допустят в обращение.
Производителей пива, сидра, пуаре и медовухи включат в единый реестр
В реестр автоматически попадут организации, имеющие на 31 августа 2023 года решение о допустимости использования основного технологического оборудования мощностью не более 300 тысяч декалитров в год без оснащения автоматическими приборами учета или имеющие основное технологическое оборудование, оснащенное такими счетчиками. С 1 февраля 2024 года по 31 мая 2025 года производителей, которые автоматически попадут в реестр, будут оценивать на соответствие обязательным требованиям.
Организации, не включенные в реестр, не смогут выпускать алкоголь, а за включение в него надо будет заплатить 10000 рублей.
Установлена административная ответственность за нарушение требований к производству или обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Так, производство напитков без занесения в реестр влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 35 тысяч до 50 тысяч; на юрлиц — от 200 тысяч до 300 тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или административное приостановление деятельности на срок до 60 суток с конфискацией продукции, оборудования.
Этанол оптом будут продавать строго по спискам. Как ранее заявляли в Минфине, введение реестра производителей пива вместе с обязательной маркировкой пивоваренной продукции, в том числе сидра, пуаре и медовухи, позволит снизить количество правонарушений и обелить рынок.
